Обзоры

Продать нельзя оставить

За три года Крым получил более 3,5 млрд рублей от приватизации знаковых предприятий

Олег Степанов

В конце ноября в Крыму состоялись торги по продаже движимого и недвижимого имущества санатория «Ливадия» в Ялте. Здравница, включая памятники архитектуры, здания дворцово-паркового ансамбля Ливадийского дворца, ушла с молотка за 509 млн руб. Также до конца этого года власти республики планируют выставить на аукцион полный пакет акций госпредприятия «Крымтелеком». В план приватизации госимущества на 2019 год включены около трех десятков крымских предприятий, объектов недвижимости и пакетов акций компаний. В прошлые годы с молотка ушли завод шампанских вин «Новый Свет», крупные санатории «Дюльбер», «Мисхор» и «Ай-Петри». Всего за три года от продажи имущества и акций государственных предприятий бюджет Республики Крым пополнился более чем на 3,5 млрд руб.

 

«Форос»

Крым приступил к приватизации объектов государственной собственности в 2016 году. Министерство имущественных и земельных отношений РК сформировало перечень из 12 объектов, продажа которых могла принести республиканскому бюджету порядка 100 миллионов рублей. Некоторые объекты правительство выставило на продажу с целью выплатить компенсации крымчанам, которые потеряли свои вклады после закрытия на полуострове филиалов украинских банков, в первую очередь «Приватбанка». Так, в феврале 2016 года состоялся аукцион по продаже южнобережного санатория «Форос», принадлежавшего группе «Приват» Игоря Коломойского. Здравницу за 1,4 миллиарда рублей приобрела Федерация профсоюзов Татарстана. Вырученные деньги были направлены напрямую в Фонд защиты вкладчиков (созданная в Крыму структура АСВ) и в бюджет Республики Крым не поступали.

 

Новый собственник «Нового Света»

Один из знаковых приватизированных объектов — завод шампанских вин «Новый Свет» под Судаком, одно из крупнейших винодельческих предприятий региона. Винодельню в 1878 году заложил основоположник крымского виноделия князь Лев Голицын. В поселке Новый Свет (в то время он назывался Парадиз, то есть рай) князь создал питомник и коллекцию виноградных лоз, которая насчитывала более 600 сортов. Среди них князь отобрал лучшие сорта, подходящие для производства игристого вина — «пино», «шардоне», «алиготе», «рислинг рейнский». Основоположник предприятия также построил систему тоннелей для выдержки шампанского. Игристое вино в «Новом Свете» производится классическим французским бутылочным методом шампанизации.

Во времена СССР и при Украине «Новый Свет» находился в государственной собственности. После воссоединения Крыма с Россией объект перешел в собственность республики. А в 2017 году руководство РК объявило о намерении приватизировать «Новый Свет». Как пояснял Глава Республики Крым Сергей Аксёнов, этот шаг позволит за счет средств инвестора модернизировать изношенное на 60% оборудование на предприятии и как минимум вдвое увеличить объемы производства.

Завод был преобразован из ГУП в акционерное общество, полным пакетом акций которого изначально владела Республика Крым. 20 декабря Минимущества Крыма на торгах продало 100% акций предприятия (5,95 миллиона штук) за 1,5 миллиарда рублей. Победителем аукциона стала петербургская компания «Южный проект», зарегистрированная в ноябре 2017 года. Основной вид ее деятельности — консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления. Фактическим владельцем завода «Новый Свет» стало АО «Акционерный банк «Россия»», которое является единственным учредителем фирмы «Южный проект».

По условиям конкурса инвестор должен вложить в модернизацию производства не менее 700 миллионов рублей. Это позволит увеличить объем выпуска продукции с нынешних 1,6 млн бутылок в год до 3 миллионов бутылок, то есть практически вдвое. Кроме того, новый собственник обязан сохранить существующие на предприятии технологии производства игристых вин и действующий штат сотрудников.

В этом году шампанерия «Новый Свет» отметила 140-летие. Спустя почти год после приватизации предприятие расширило рынок сбыта продукции. В частности, завод открыл новый винный бар в аэропорту Симферополя и на данный момент завершает строительство фирменного магазина в поселке Новый Свет.

«Наш акционер — банк «Россия», и, наверное, нам очень крупно повезло, что мы попали в такие надежные руки. Ставится задача развить это предприятие, сделать продукт стабильным, узнаваемым и конкурентоспособным не только в стране, но и на мировом рынке», — отмечает генеральный директор завода Алексей Пугачев.

По его словам, «Новый Свет» планирует вдвое увеличить объем производства продукции в ближайшие пять лет. Также планируется освоить земли под собственные виноградники.

«К следующему юбилею завод будет не узнать. Планируется глобальная реконструкция наследия Льва Голицына. Территория будет расчищена от некоторых строений», — рассказывает господин Пугачев.

 

«Дюльбер», «Мисхор» и «Ай-Петри»

В 2018 году бюджет республики пополнился на 1,5 млрд руб. за счет продажи акций южнобережных санаториев «Дюльбер», «Мисхор» и «Ай-Петри». Заявления о намерении продать данные здравницы впервые прозвучали из уст крымских чиновников еще в 2015 году. В качестве причины такого решения указывалась необходимость привлечения крупных инвестиций в рекреационную инфраструктуру полуострова с целью ее модернизации.

В том же году состоялось акционирование санаториев, Минимущества внесло объекты в план приватизации на 2016 год. Но провести торги удалось лишь в июле текущего года. Полные пакеты акций «Дюльбера», «Мисхора» и «Ай-Петри» были проданы за 702,7 миллиона, 380,2 миллиона и 416,4 миллиона рублей соответственно. Рыночная стоимость акций этих санаториев, рассчитанная оценщиком, суммарно составила около 389 миллионов рублей.

По итогам торгов собственником всех трех здравниц стало зарегистрированное в Симферополе ООО «Управляющая компания инфраструктурных проектов». Учредителем компании является генерал-полковник Владимир Зарицкий, командовавший Ракетными войсками и артиллерией Вооруженных сил РФ с 2001 по 2008 годы. С 2010 года Зарицкий работает заместителем гендиректора ОАО «Инновационная Корпорация Технопром». Основным видом деятельности компании являются научные исследования и разработки в области естественных и технических наук.

В украинский период «Дюльбер» находился в ведении управления делами Верховной Рады, а «Ай-Петри» и «Мисхором» заведовало ЧАО лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница». После приватизации уже в российском Крыму учреждения продолжают работать и принимать отдыхающих.

Санаторно-курортный комплекс «Дюльбер» в поселке Кореиз — круглогодичная здравница с площадью территории более 22 гектаров. В состав комплекса входят дворец «Дюльбер», дачное отделение «Мисхор» и санаторий «Морской прибой». Санаторий имеет базу для лечения хронических болезней органов дыхания и пищеварения, сердечно-сосудистой, эндокринной, мочеполовой систем, опорно-двигательного аппарата.

Санаторий «Мисхор» занимает площадь порядка 3 га. Штат сотрудников учреждения — более 300 человек. Санаторий специализируется на профилактике и лечении заболеваний органов дыхания (бронхиальная астма, хронический бронхит), сердечно-сосудистой (ишемическая болезнь сердца, гипертония) и нервной систем, опорно-двигательного аппарата (остеохондроз, артроз).

Санаторий «Ай-Петри» в поселке «Мисхор» — одна из старейших здравниц в Крыму. В этом году комплекс отметил свое 95-летие. Ежегодно санаторий принимает и обслуживает более 10 тысяч человек, в том числе около двух тысяч детей. Лечебный комплекс «Ай-Петри» имеет современную медицинскую базу с диагностическими и лечебными кабинетами, зал лечебной физкультуры, тренажерный зал, терапевтический бассейн и SPA-салон. Санаторий специализируется на лечении заболеваний органов дыхания, нервной и сердечно-сосудистой систем, костно-мышечной системы и соединительной ткани.

В ноябре этого года Минфин США ввел новые санкции в отношении ряда крымских предприятий и организаций. В их число вошли и три приватизированных санатория. Как отметил в комментарии «Деловому Крыму» председатель комитета Государственного совета РК по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк, ни переход в частную собственность, ни санкции никак не повлияли на работу «Мисхора», «Дюльбера» и «Ай-Петри».

«Ничего плохого в этих учреждениях на сегодняшний день не произошло. Они функционируют в нормальном рабочем режиме. Никаких жалоб, ни от коллектива, ни от отдыхающих, на работу этих санаториев в наш комитет не поступало. Собственник объектов, как и любой нормальный потративший немалую сумму денег инвестор, заинтересован в работе санаториев, улучшении их материально-технической и лечебной базы», — сказал глава профильного парламентского комитета.

«Ливадия» и «Крымтелеком»

В конце ноября было приватизировано имущество санатория «Ливадия», расположенного на территории Ливадийского парка и занимающего часть исторических зданий дворцово-паркового комплекса Ливадийского дворца Николая II. Общая площадь зданий здравницы составляет более 15 тысяч квадратных метров. «Ливадия» — специализированный кардиологический санаторий, здесь проходят лечение и реабилитацию больные с патологиями сердечно-сосудистой системы. Кроме того, лечебная база учреждения позволяет оздоравливать пациентов с заболеваниями органов дыхания и нервной системы.

В торгах приняли участие две зарегистрированные в Симферополе компании — АО «Санаторий «Ливадия»» и ООО «Курорт Ливадия». Первая фирма учреждена в сентябре этого года, ее уставной капитал составляет 100 тысяч рублей. Вторая компания с уставным капиталом в 10 тысяч рублей создана в феврале 2016 года. Фактическим владельцем ООО «Курорт Ливадия» является московская компания «Царьград». Ее учредитель — предприниматель Константин Малофеев, основатель телеканала «Царьград ТВ» и Фонда святителя Василия Великого. «Курорт Ливадия» и стал победителем аукциона, предложив за санаторий «Ливадия» 509,6 миллиона рублей при стартовой стоимости лота 396,6 миллиона рублей.

По условиям аукциона собственник обязан провести капремонт и реконструкцию санатория, сохранив при этом находящиеся на территории объекты культурного наследия и целевое назначение самой здравницы. Также владелец обязан обеспечить свободный доступ граждан к морю и пляжу.

До конца года власти республики планируют реализовать на торгах 13,032 миллиона акций предприятия «Крымтелеком», монополиста на региональном рынке фиксированной телефонной связи. Выручка «Крымтелекома» за минувший год составила 768 млн рублей, чистый убыток — 74 млн рублей. В этом году Минимущества провело акционирование предприятия. Как заявил Глава Республики Крым Сергей Аксёнов, продажа акций «Крымтелекома» должна состояться до новогодних праздников.

«Приватизация в этом году должна состояться. Предварительная (стартовая — «ДК») сумма — около миллиарда рублей, в результате торгов она может быть увеличена в зависимости от количества участников. Есть основные претенденты, которые давно изъявляли желание, но определить покупателя сможет только открытый аукцион. У нас основные покупатели, которые будут за это биться, — несколько крупных предприятий, они уже известны. Возможно, появятся еще новые игроки», — сообщил глава региона.

В следующем году власти Республики Крым планируют приватизировать имущество шести государственных предприятий. Это «Крымгеология», «Симферопольский винодельческий завод», Конструкторско-технологическое бюро «Судокомпозит», 28 Управление начальника работ, Евпаторийский авиационный ремонтный завод и «Крым-Вино». По словам заместителя министра имущественных и земельных отношений Ларисы Кулинич, эти предприятия будут преобразованы в хозяйственные общества. Также утвержденный Совмином прогнозный план приватизации на следующий год включает 15 объектов недвижимости, 10 из которых не удалось продать в этом году. В целом в программу внесены 27 предприятий, объектов недвижимости и пакетов акций предприятий.

«Общая сумма от приватизации планов на 2019 год будет 3,4 миллиарда рублей вместе с доходами от аренды», — сообщила госпожа Кулинич.

 

Эффективность проверят

Приватизация государственного имущества в Крыму вызывает критику ряда политиков, общественных деятелей и экономистов, которые видят в этом процессе отголоски «дикой приватизации» 1990-х годов в России. В свою очередь руководители республики заверяют, что приватизация госимущества направлена на стимулирование привлечения инвестиций в крымскую экономику, развитие конкуренции, вовлечение имущества в хозяйственный оборот и пополнение доходной части бюджета региона.

«Приватизация в крымской экономике — это необходимый процесс, — отметил в комментарии «Деловому Крыму» политолог, эксперт по экономическим вопросам, член Общественной палаты РК Денис Батурин. — После национализации 2014–2015 годов необходимо было оценить, насколько государство в состоянии эффективно управлять этими предприятиями, поскольку избыточное количество объектов госуправления может негативно сказаться на экономике Крыма. Исходя из этого, были определены объекты первой волны, которые прошли приватизацию».

Об эффективности данного процесса для самих предприятий, по словам специалиста, свидетельствует тот факт, что ни одно приватизированное в Крыму предприятие не вошло в стадию банкротства.

Дать оценку эффективности проводимой в республике приватизации с точки зрения доходов местного бюджета планирует Счетная палата РК. В следующем году она проведет комплексный мониторинг решений о приватизации, сообщил «Деловому Крыму» руководитель ведомства Анатолий Заиченко.

«В Крыму количество объектов государственной собственности значительно преобладает над другими активами. Но решать вопрос наполняемости бюджета с помощью приватизации, на мой взгляд, следует только в тех случаях, когда это будет нести существенную выгоду для республиканской казны. Для этого нужно дать комплексную оценку решениям, которые приняло правительство в рамках приватизации. Думаю, в следующем году при планировании нашей работы мы обязательно обсудим этот вопрос с коллегами и проведем мониторинг эффективности этой работы», — сказал господин Заиченко.

Реклама

РИА Новости Крым

Календарь публикаций

Декабрь 2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Ноя    
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31