ДК №13 Инфраструктура Свежий номер

На 2 года дольше и на 50 млрд рублей больше

Правительство РФ внесло изменения в ФЦП по развитию Крыма: ее финансирование выросло более чем на 50 млрд рублей, сроки реализации программы продлили до 2022 года.

Текст: Михаил Никифоров
Фото: ТАСС

ФЦП принималась с целью интегрировать экономику Республики Крым и Севастополя в российское экономическое пространство, обеспечить транспортную доступность региона и снять инфраструктурные ограничения для устойчивого экономического развития полуострова. В новой редакции приводятся показатели социально-экономического развития Крыма, достигнутые в ходе реализации первого этапа программы в 2015–2017 гг.

На основе этих данных авторы новой редакции ФЦП сделали вывод, что основные социально-экономические показатели Республики Крым и Севастополя все еще не достигают среднероссийских значений.

По информации правительства, после завершения первого этапа ФЦП объем совокупного валового регионального продукта в Республике Крым вырос до 315,9 млрд рублей, в Севастополе — ​до 64,2 млрд рублей (общекрымский показатель на 2011 год — ​190,3 млрд в пересчете на рубли).

Объем инвестиций в основной капитал в республике достиг 195,4 млрд рублей, а в Севастополе — ​30,4 млрд рублей (общекрымский показатель на 2013 год — ​66,3 млрд в пересчете на рубли).

Объем строительных работ на душу населения в республике составил 24,8 тыс. рублей, в Севастополе чуть выше — ​25,7 тыс. рублей.

Численность постоянного населения в Крыму с 2013 года практически не изменилась и составляла на начало 2018 года 2,34 млн человек (в том числе в Севастополе — ​428,7 тыс. человек). Уровень общей безработицы (рассчитан по методологии Международной организации труда) в Республике Крым в сравнении с 2013 годом подрос с 5,8% до 6,4% (в среднем по РФ — ​5,2%), а в Севастополе упал с 5,9% до 4,6%. Размер среднемесячной номинальной начисленной зарплаты с 2013 года в республике вырос с 11,4 тыс. до 26,345 тыс. рублей (в январе 2018 года), в Севастополе с 12,4 тыс. до 28,032 тыс. рублей, но продолжает уступать среднему по России показателю в 39,017 тыс. рублей.

 

Новые сроки

О необходимости увеличить сроки реализации крымской ФЦП начали говорить еще в прошлом году. Предварительное решение Правительства РФ продлить программу на год-два во время пленарного заседания на IV Ялтинском международном экономическом форуме озвучил вице-премьер Правительства РФ Дмитрий Козак. Он же назвал и причину продления ФЦП. «Федеральный центр оперативно реагирует на потребности инфраструктурного развития региона. В ходе реализации программы выявилась необходимость в строительстве и мобилизации значительного количества новых, дополнительных объектов, которых в настоящее время в программе нет. Ведется активная работа по определению параметров этих объектов, но уже очевидно, что начало проектирования, строительства и реконструкции в 2019 году нескольких десятков новых объектов потребует продления срока действия программы на один-два года», — ​сказал господин Козак.

Однако кроме новых объектов на 2021–2022 годы перенесен и целый ряд проектов, реализовать которые раньше планировалось до конца 2020 года. «На решение о продлении ФЦП до 2022 года повлияли два фактора: первый — ​по некоторым объектам и мероприятиям еще ведутся проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы по ним ожидаемо выйдут за рамки 2020 года, и второй — ​добавлены новые объекты, планируемые к реализации в 2019–2022 годах», — ​сообщили «Деловому Крыму» в пресс-службе АНО «Дирекция по управлению ФЦП социально-экономического развития Республики Крым и Севастополя».

В Республике Крым на 2021 год перенесено строительство пяти канализационных очистных сооружений, двух объектов портовой инфраструктуры в Керчи и Ялте. На 2022 год отложили завершение реконструкции тоннельного водовода на Южном берегу Крыма (стоимость проекта — ​8,679 млрд руб.), окончание реконструкции канализационного коллектора в Симферополе (11,5 млрд руб.) и введение в эксплуатацию тракта водоподачи от сбросов в Северо-Крымский канал до Феодосии и Керчи (19,6 млрд руб.). На 2021–2022 годы перенесли завершение формирования инфраструктуры четырех новых туристско-рекреационных кластеров из пяти.

В Севастополе на 2021 год сдвинули ввод в эксплуатацию индустриального парка (1,653 млрд руб.), завершение строительства многопрофильного лечебно-диагностического корпуса онкологического диспансера на 150 коек (4 млрд руб.), больницы скорой медицинской помощи на 393 койки (5,265 млрд руб.) и городской инфекционной больницы на 200 коек (2,558 млрд руб.). На 2022 год перенесли завершение работ на объектах обеспечивающей инфраструктуры в двух новых туристско-рекреационных кластерах: круизного и яхтенного туризма «Севастопольская гавань» (3,835 млрд руб.) и культурно-познавательного и экскурсионного туризма «Перекресток культур» (3,139 млрд руб.).

 

Новые объекты

В новую версию программы вошли более 80 объектов в Республике Крым и свыше 50 — ​в Севастополе.

Самым крупным новым республиканским объектом в ФЦП стала реконструкция набережной в поселке Коктебель (общая стоимость 4,1 млрд руб.). Средства в размере 1,94 млрд руб. выделяются на строительство и реконструкцию международного центра театрального искусства «Золотой ключик» в Евпатории. На капитальный ремонт 64 учреждений культуры дополнительно направят 1,23 млрд руб. Количество объектов культурного наследия, на которых запланированы научно-исследовательские, противоаварийные и ремонтно-реставрационные работы, увеличилось на 12 единиц. В частности, на дополнительные мероприятия по сохранению «Ханского дворца» в Бахчисарае предусмотрено 1,77 млрд руб. Количество проектируемых, строящихся и реконструируемых объектов в международном детском центре «Артек» увеличилось с 24 до 40 единиц.

В Севастополе ФЦП пополнил еще один участок трассы «Таврида». Отрезок протяженностью 7,5 км должен связать трассу Керчь — ​Севастополь с дорогой Севастополь — ​Ялта. Проект предусматривает реконструкцию так называемой «президентской» дороги и строительство двухуровневой развязки на Ялтинском кольце. В новой редакции ФЦП на эти цели выделяется 11,36 млрд руб. Ввести объект в эксплуатацию рассчитывают в 2020 году, одновременно с остальной трассой «Таврида».

Число объектов здравоохранения, которые предстоит построить в Севастополе на средства федерального центра, выросло с 4 до 9. Среди новых — ​амбулаторно-поликлиническое учреждение на проспекте Генерала Острякова, на которое направлено 1,03 млрд руб.

В новую редакцию ФЦП для Севастополя внесли три новые школы, три детсада и объект дополнительного образования для детей. В городе также появятся 15 новых объектов физкультуры и спорта, в том числе ледовый дворец стоимостью 1,2 млрд руб. На создание парка от Артбухты до улицы Катерной с мемориальным комплексом «Защитникам Севастополя 1941–1942 годов» выделено 1,4 млрд рублей. В число новых объектов ФЦП, кроме того, вошли Мартыновский канализационный коллектор, пожарные депо, спасательные станции на пляжах, ветеринарные лечебницы.

В то же время ряд объектов из ФЦП был исключен. В частности, количество детсадов, которые планировалось ввести в эксплуатацию в Республике Крым, сократилось с 83 до 76, а количество школ — ​с 17 до 15. «Ряд социальных объектов из ФЦП был исключен по причине некачественно разработанных проектов, в которых оказались неучтенными факты, делающие строительство или реконструкцию объекта невозможными либо нецелесообразными. Например, прохождение по выделенным под застройку земельным участкам магистральных сетей (вода, канализация, ЛЭП), перенос которых стоит в разы дороже самого объекта, или же обследование предлагаемого под реконструкцию здания показали, что целесообразнее или дешевле построить новое», — ​пояснили в пресс-службе дирекции ФЦП.

При этом в новой редакции программы общее финансирование на строительство в республике детсадов увеличилось с 15,769 млрд до 16,539 млрд руб., а школ — с 5,795 млрд до 6,694 млрд руб.

 

Продолжение следует

Нынешняя редакция ФЦП — ​не последняя. Власти Республики Крым ожидают, что в 2019 году в программу могут быть включены еще несколько объектов общей стоимостью порядка 36 млрд руб. «Министерство экономического развития и Министерство финансов РФ подтвердили, что они будут включены, но это произойдет после первого квартала 2019 года, когда будет принят бюджет на 2019 год», — ​поясняли в Министерстве экономического развития Республики Крым.

В Дирекции по управлению ФЦП «Деловому Крыму» сообщили, что в следующем году в программу могут быть добавлены, в том числе, два крупных инфраструктурных проекта — ​второй этап реконструкции дороги Симферополь — ​Евпатория и реконструкция дороги Севастополь — ​порт «Камышовая бухта» — ​бухта Казачья.

Внося изменения в ФЦП, федеральный центр еще раз подтвердил готовность финансировать Крым в приоритетном режиме, вкладывать в него дополнительные средства. Построенные и введенные в эксплуатацию автодорожная часть Крымского моста, новый аэровокзальный комплекс в Симферополе, энергомост и магистральный газопровод Кубань — ​Крым уже работают на экономику полуострова. Это позволяет надеяться на то, что ФЦП поможет преодолеть инфраструктурные ограничения в Крыму и ускорит темпы социально-экономического развития региона.

Календарь публикаций

Ноябрь 2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Окт   Дек »
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930