Власть ДК №9 Первые лица Строительство и девелопмент

Михаил Мень: «Потенциал для роста в Крыму есть»

Министр строительства и ЖКХ РФ — ​о развитии отрасли в Крыму, строительстве арендного жилья и планах по запуску переработки мусора

Текст: Дмитрий Жмуцкий
Фото: пресс-служба Фонд "ЯМЭФ", ТАСС

— Михаил Александрович, как вы оцениваете темпы развития строительной отрасли в Крыму? Уровень ипотечного кредитования? Можно ли говорить, что в регионе запущен стабильный механизм ипотечного кредитования?

— В целом мы наблюдаем положительные тенденции в развитии строительной отрасли в Крыму.

За три года существенно выросли объемы вводимого жилья. Так, в прошлом году в Крыму ввод жилья вырос на 13 процентов и составил 285,5 тысячи квадратных метров.

И это в то время, когда в целом по России ввод немного снизился (на 10,4 процента) по сравнению с 2015 годом. По состоянию на 1 августа 2017 года ввод жилья в Крыму составил 101 тысячу квадратных метров. Конечно, это пока очень мало, но есть динамика, и, значит, потенциал для роста есть.

О развитии строительной отрасли также свидетельствует активная выдача ипотечных кредитов. По состоянию на 1 июля 2017 года было выдано 453 ипотечных кредита на общую сумму 894 миллиона рублей, что почти в 2,4 раза превышает показатели аналогичного периода 2016 года в количественном и в 2,2 раза больше в денежном выражении.

Уровень ставок по рублевым ипотечным кредитам тоже снизился. По состоянию на 1 июля 2017 года на территории Республики Крым он составил 12,07 процента (на 0,55 п. п. ниже аналогичного периода 2016 года). И опять же здесь оговорюсь, что это не идеальные цифры, мы это понимаем, так же как и региональные власти, и сейчас ищем пути по снижению ставки хотя бы до уровня общероссийской.

— На ЯМЭФ‑2017 вы сообщили, что Минстрой совместно с АИЖК и банками разработают механизмы государственной поддержки ипотеки в Крыму. О каких формах поддержки может идти речь?

— Действительно, мы провели несколько встреч с представителями федеральных органов исполнительной власти, Банка России, АО «АИЖК», правительства Республики Крым, банков по вопросу развития ипотечного кредитования на территории Республики Крым.

По итогам указанных встреч был выработан единый подход по развитию ипотечного кредитования на территории Крымского региона: ключевая задача — ​увеличение объемов выдачи ипотечных кредитов банками, работающими на территории Республики Крым.

Мы понимали, что ситуация глубже и, например, простое субсидирование вопрос не решило бы. Ведь ипотека является рыночным продуктом, основанным на платежеспособном спросе. Банки и кредитные организации разрабатывают различные кредитные продукты и предлагают их заемщикам.

Применение мер поддержки по возврату кредитов со стороны государства для граждан или для кредиторов может сформировать иждивенческие настроения, что увеличивает риск невозврата кредитов по ипотеке. Поэтому и был предпринят ряд мер по развитию устойчивого механизма кредитования.

Сейчас Банк России создает дополнительные условия для развития кредитования крымских предприятий, существенно снизив коэффициент риска по кредитам в целях расчета нормативов достаточности капитала банка (установлен коэффициент риска — ​75 процентов). Соответствующее решение принято советом директоров Банка России 29 мая 2017 года с учетом качества обслуживания долгов, которое в Республике Крым, по имеющейся информации, значительно выше среднероссийских показателей.

— Возможно ли интенсивное развитие строительной отрасли в Крыму в ближайшие годы? Что для этого необходимо?

— Развитие строительной отрасли в Республике Крым имеет хорошие перспективы. Крым — ​чистая площадка для создания комфортного инвестклимата. Здесь представлено большое количество проектов строительства жилья.

Так, объем выполненных строителями работ за 2016 год составил порядка 7,5 миллиарда рублей, что в сопоставимых ценах на 77,4 процента превышает объем работ за 2015 год. На формирование показателя оказали существенное влияние объемы работ и по жилищному строительству. Напомню, в прошлом году в Крыму ввод жилья составил 285,5 тысячи квадратных метров, что выше на 13 процентов 2015 года.

Помимо этого, Республика Крым начинает развивать такой сегмент рынка жилищного строительства, как арендное жилье.

В прошлом году Советом министров Республики Крым утверждена государственная программа Республики Крым «Формирование рынка арендного жилищного фонда некоммерческого использования на территории Республики Крым». Основной ее целью является создание условий для развития сектора арендного жилищного фонда некоммерческого использования путем реализации механизмов поддержки и развития строительства такого жилья и стимулирования спроса на него. Программа рассчитана на 2017–2020 годы, на два этапа. В настоящее время реализуется первый (подготовительный) этап, в рамках которого изучаются потребности в арендном жилищном фонде некоммерческого использования на территории республики. Исследование поможет определить количественную, качественную и территориальную структуры текущего и потенциального спроса на арендное жилье. Оно охватывает все городские округа и муниципальные районы Республики Крым. Затем будут определены условия и законодательные обоснования для выделения земельных участков под строительство арендного жилищного фонда некоммерческого использования; поддержка обеспечения этих земельных участков коммунальной, социальной и дорожной инфраструктурой; спроектировано создание благоприятных условий для кредитования инвесторов-застройщиков, осуществляющих жилищное строительство для целей некоммерческого найма.

— Очевидно, ситуация в сфере строительства в Крыму сложнее, чем в других регионах России. Какая работа проводится для устранения неравенства? Будут ли руководители крымских муниципалитетов участвовать в программе обучения сити-менеджеров, которую запускает Минстрой совместно с ВШЭ?

— Подчеркну, что в Крыму действуют все программы и применяются методы господдержки и госрегулирования отрасли, как и во всех остальных регионах. На первом этапе, конечно, многих инструментов не было и не хватало специалистов, и строительной отрасли было сложно быстро включиться в общую систему. Например, отсутствовала государственная система экспертизы проектов. Теперь в Крыму открыт филиал нашего подведомственного учреждения «Главгосэкспертиза России». Отделение, которое было открыто в Севастополе, позволяет сокращать сроки согласования проектов и обеспечивать их качество, от которого напрямую зависит безопасность зданий и сооружений. Эксперты отделения ведут работу с проектировщиками и специалистами отрасли, проводят семинары и консультации по актуальным вопросам. Уехали в Крым и сотрудники нашего министерства.

Ключевая задача увеличение объемов выдачи ипотечных кредитов банками, работающими на территории Республики Крым.

Что касается регулирования строительной отрасли, то ее система сегодня меняется в целом по стране. Мы проводим огромную работу по инвентаризации стандартов строительства и стройматериалов, сводов правил. Они актуализируются, а многие разрабатываются заново и действуют везде по стране. Для Крыма также важно, что в разработанных и актуализированных Минстроем России сводах правил, которые содержат требования к строительству зданий и сооружений, уточнены требования к проектированию с учетом климатических параметров и сейсмического районирования, включая условия Крымского полуострова.

Кроме того, на федеральном уровне для всех регионов России, включая Крым, мы создали механизм, который позволит обеспечить прозрачность ценообразования в строительстве и минимизировать риски завышения сметной стоимости строительства объектов, повысив ее достоверность.

Разработана и уже прошла успешное тестирование федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). В системе будет размещаться информация о сметных ценах строительных ресурсов, рассчитанных на основании проведенного мониторинга таких цен.

На территории Крыма мы реализуем самые разные программы, связанные со стройкой. По федеральной целевой программе развития Крыма строятся объекты по обеспечению стабильного водоснабжения и водоотведения, реконструируются водоводы, резервуары, коллекторы. В результате реализации этого плана в 2014–2017 годах объем потерь воды в Республике Крым и городе Севастополе снизился более чем на 30 процентов, а объем подаваемой воды увеличен. Ключевая задача на ближайшее время — ​утверждение единой схемы водоснабжения и водоотведения.

Вообще жилищно-коммунальная система заметно перестраивается, в частности планируется построить на территории Республики Крым к 2019 году в рамках концессионных соглашений семь автоматизированных мусороперерабатывающих комплексов и пять муниципальных полигонов для захоронения неутилизированной части твердых коммунальных отходов. Это позволит существенно изменить ситуацию в отрасли обращения с отходами на полуострове.

Работы предстоит еще много, но она начата и входит в систему. Что касается программы подготовки сити-менеджеров на базе ВШЭ, то она пока еще в стадии разработки. Но если она будет запущена, то специалисты из Крыма смогут обучаться по ней так же, как и все остальные.

Реклама

РИА Новости Крым

Календарь публикаций

Ноябрь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Окт   Мар »
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930