ДК №8 Экономика ЯМЭФ

Андрей Назаров: «Ослабить тиски давления на бизнес»

Сопредседатель «Деловой России» — ​о необходимых условиях для роста экономики

Текст: Яна Лисицына

Для серьезных инвестиций в экономику России бизнесу необходимо понимать, по какому пути развития пойдет наша страна в ближайшем будущем. 15 мая 2017 года Президент России Владимир Путин подписал указ о Стратегии экономической безопасности страны до 2030 года. Это стало в том числе итогом работы ведущих экспертов и представителей бизнес-сообщества, ранее представивших главе государства и Правительству свои предложения по стратегии экономического развития России. Одной из ключевых площадок для обсуждения этих вопросов стал III Ялтинский международный экономический форум. Один из организаторов и ключевых спикеров мероприятия, сопредседатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Андрей Назаров рассказал об итогах дискуссии, а также поделился планами на будущее.

Главные условия — ​безопасность и доступные кредиты

— Андрей Геннадьевич, каковы, на ваш взгляд, основные вызовы, стоящие сегодня перед российской экономикой? На какие цели следует ориентироваться в среднесрочной перспективе? Каковы основные сдерживающие факторы и пути их преодоления?

— За последние два года Россия столкнулась со всеми рисками, которые раньше считались критичными для экономики. Это и резкое падение цен на сырье, в том числе нефть, и политические и экономические санкции. Но, как мы видим, иностранные инвесторы не перестали вкладывать в Россию — ​напротив, наша экономика попала в список самых перспективных рынков на международной арене.

В связи с этим основные вызовы мы видим в накопленных внутренних проблемах. Предприниматели и инвесторы всегда оценивают экономическую среду исходя из соотношения рисков и доходности. В 90-е годы, когда о комфортной деловой среде не могло быть и речи, доходность окупала любые риски.

Сегодня же риски никуда не делись. Беспрерывные проверки, высокие издержки и налоги, бюрократические барьеры, избыточное административное давление, уголовное преследование предпринимателей — ​все это ложится на бизнес непосильной ношей. В таких условиях трудно удержаться на плаву не только начинающей компании — ​средний и крупный бизнес также теряет в доходности. Он уже не в состоянии стимулировать свое развитие — ​просто не на что.

Решение, по сути, заложено в самой формулировке проблемы: экономика наберет темпы роста, если бизнесу и инвесторам будут обеспечены безопасные и комфортные условия. Поэтому основная цель — ​ослабить тиски административного давления. Для этого нужны институциональные реформы судебной и контрольно-надзорной систем.

Макроэкономическая стабильность, разумеется, — ​необходимое, но недостаточное условие для успешного развития. Если предприятия не дают прибыль, инвестора уже не волнует, какие у нас суды и сколько проверок — ​он просто уйдет. Поэтому бизнес нуждается также в умеренно мягкой денежно-кредитной политике, которая сможет обеспечить долгосрочные кредиты по конкурентным ставкам.

 

В фокусе внимания — ​несырьевой сектор

— Какова позиция «Деловой России» по проекту стратегии экономического развития России, который был представлен Президенту России и презентован Борисом Титовым в ходе пленарного заседания III ЯМЭФ? Есть ли необходимость усовершенствовать, дополнить этот проект стратегии? Если да, то чем?

— Мне как сопредседателю бизнес-объединения «Деловая Россия», конечно, близка стратегия роста, потому что в ее основе лежит предпринимательский подход. По сути, это взгляд тех людей, которые каждый день ощущают экономические изменения на примере показателей своих предприятий, и они знают все проблемы изнутри.

Изменения, предложенные Борисом Титовым, в первую очередь направлены на улучшение условий для несырьевого сектора, малого и среднего бизнеса. Они не имеют таких ресурсов, как у крупного бизнеса, позволяющих спокойно пройти турбулентное время адаптации к новым реалиям. Стратегия роста как раз предлагает комплекс решений, направленных на снижение рисков и издержек для таких компаний.

— Как этот проект соотносится с обнародованными недавно проектами стратегии министра экономического развития Максима Орешкина и главы Центра стратегических разработок Алексея Кудрина? В чем, на ваш взгляд, сильные и слабые стороны каждого из этих документов?

— Пока предметно сравнивать все стратегии тяжело, потому что комплексного документа или концепции ни Минэкономразвития, ни ЦСР еще не представили. Пока мы видели только отдельные «выбросы». Но уже сейчас ясно, что отличаются не только подходы, но и KPI программ. Проект ЦСР ориентируется на бездефицитный бюджет и, как стало недавно известно, предлагает сократить число пенсионеров в России за счет повышения пенсионного возраста.

Стратегия роста опирается на наращивание темпов роста ВВП, создание новых рабочих мест с высокими зарплатами, увеличение доходов населения, что позволит повышать пенсии, не увеличивая пенсионный возраст.

— Кудрин говорит об экономическом росте на уровне 2,7% уже по итогам текущего года. Достижим ли, по вашей оценке, такой результат?

— Результат вполне достижим. Однако прогнозы ЦСР гораздо скромнее потенциала и к 2019 году позволяют выйти на уровень более 3%, а к 2022-му — ​выше 4%. При условии комплексной реализации стратегии роста, по расчетам Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, рост 4–5% возможен уже на первом этапе, то есть до 2020 года, и на 5–6% — ​к 2025 году.

 

Общие интересы предпринимателей

— В дискуссии на Ялтинском форуме участвовали представители руководства четырех крупнейших бизнес-объединений предпринимателей. Есть ли у них на сегодняшний день общая позиция, единый взгляд на стратегию экономического развития страны? Как вы оцениваете результаты этого обсуждения?

— С точки зрения развития экономики страны как малый, так и средний или крупный бизнес заинтересованы в комфортных и безопасных условиях работы. Все они работают в едином правовом поле, сталкиваются с одними и теми же проблемами. Поэтому во время дискуссии как позиции представителей бизнес-объединений, так и предложенные ими способы решения проблем во многом пересекались.

До этого «большая четверка» уже работала совместно над этими вопросами и внесла 25 предложений в Правительство. Взгляд в одном направлении дает шанс, что эти предложения будут реализованы. Все мы выступаем за предсказуемость и прозрачные условия для бизнеса, за снижение административного давления. Также все понимают, что без институциональных реформ экономика страны на темпы роста не выйдет. Мы услышали, что снижение процентной ставки до 5% по кредитам принесет экономике положительные результаты не только в строительной, сельскохозяйственной, но и во всех других отраслях. Это позволит предприятиям развиваться, а населению — ​спокойно пользоваться услугами.

 

ЯМЭФ‑2017: результат выше ожиданий

— Андрей Геннадьевич, вопрос вам как заместителю председателя Оргкомитета ЯМЭФ: каковы основные итоги Форума? Что в «сухом остатке»?

— Изначально мы рассчитывали принять на Форуме 1,5 тысячи участников из 40 стран, но по факту мы эти ожидания превзошли. На III Ялтинский форум приехали 2,2 тысячи участников, в том числе более 200 иностранных делегатов из 46 стран мира. Такое масштабное международное представительство еще раз подтвердило, что не все в Европе, США и других странах согласны с санкционной политикой своих государств. Понимая это, представители бизнес-сообщества и официальные лица разных стран все чаще поднимают вопрос о необходимости отмены взаимных санкций и, более того, готовятся к этому, так как это выгодно обеим сторонам.

Но наша страна, и в частности Крым, стремится развивать сотрудничество не только в одном направлении. Напротив, мы выстраиваем взаимоотношения и со странами Востока, и с латиноамериканскими государствами. Их присутствие на Форуме также было очень важно: эти страны санкций не боятся и могут первыми занять пока еще свободные ниши на полуострове.

По итогам Форума подписаны соглашения больше чем на 100 млрд рублей — ​все это инвестиции в экономику Республики Крым. Сумма превысила результаты предыдущего Форума на 30 млрд рублей. Позитивная динамика налицо: в «сухом остатке» — ​ежегодный рост инвестиций и расширение международного представительства.

О растущем уровне Форума свидетельствует и внимание к нему первых лиц нашей страны, и глобальная повестка мероприятия. Стратегию экономического развития и актуальные вызовы по направлениям всех отраслей обсуждали представители крупных российских и международных компаний, предприниматели, инвесторы, лидеры общественных организаций, государственные деятели. По итогам этих сессий мы готовим предложения Президенту России и рассчитываем, что все они будут реализованы.

— Начата ли уже подготовка к следующему ЯМЭФ? Каковы планы? Как может измениться Форум в будущем году?

— Работа над IV Ялтинским форумом началась уже на следующий день после окончания третьего. Мы проанализировали результаты, расставили акценты. Всего за три года Форум набрал серьезные обороты во многом благодаря активности крымских властей и, в частности, большой работе лично Главы Республики Сергея Аксёнова.

Ялтинский форум уже сейчас занимает достойную третью позицию среди ведущих мероприятий в России, и мы планируем расширять его дальше.
Уже сейчас начинают поступать заявки иностранных делегаций на участие в качестве почетных гостей, а значит, придется увеличить квоту участников и задействовать дополнительные площадки.

Также мы планируем провести полномасштабную выставку и представить еще больше инвестиционных проектов. Конечно же, предполагается большая работа по формированию актуальной повестки мероприятия. Программный комитет, куда теперь входят все ведущие бизнес-объединения, в скором времени возобновит свою деятельность.

 

Крым: перспектива расширения СЭЗ

— Как развивается работа «Деловой России» в Крыму? Каковы планы в этом направлении?

— «Деловая Россия» активно работает в Республике Крым и развивает здесь свои проекты. Один из них — ​«Единый офис продаж крымской недвижимости». К этому проекту привлечены инвесторы и аналитики, которые работают на базе Ассоциации застройщиков Крыма.

Также мы открыли в Крыму центры «Бизнес против коррупции», которые разбирают жалобы местных предпринимателей и анализируют системные проблемы. Наличие таких институтов в регионе повышает его инвестиционную привлекательность. Стоит отметить, что мы продвигаем инвестиционный потенциал Крыма не только на самом полуострове, но и в других регионах: проводим «Дни Крыма», представляем интересные проекты на международных выставках в Европе.

— Какую информацию об экономической ситуации и бизнес-климате в Крыму вы получаете от представителей «Деловой России» в регионе? Есть ли позитивные изменения? Что сдерживает развитие?

— В целом можно сказать, что экономика региона испытывает настоящий подъем, причем показатели во многих отраслях уже успешно конкурируют с другими российскими регионами. Наравне с Сочи Крым пользуется большим спросом у наших туристов: 5,5 млн отдыхающих в год, и это не предел. К концу 2018 года, когда откроется движение по Керченскому мосту, поток туристов превысит отметку в 8 млн, а это бьет даже советские рекорды.

Крым также опережает все субъекты Южного федерального округа по объемам строительных работ. Учитывая мультипликативный эффект такой масштабной стройки, десятки тысяч людей получили работу.

Это показатель того, что бизнес-климат на полуострове постепенно становится более комфортным. Тем не менее здесь еще остались некоторые проблемы. Как правило, они связаны с переходом из одной юрисдикции в другую — ​крымскому бизнесу приходится адаптироваться к российским законам, системе налогообложения, переоформлять права собственности. Для компаний это часто выливается в дополнительные затраты и отнимает много времени.

Чтобы смягчить возникающие трудности, необходимы дополнительные меры поддержки — ​например, расширить действие Свободной экономической зоны на весь полуостров. Тогда предприниматели Крыма и Севастополя автоматически будут работать на более выгодных условиях. А сейчас из-за строгих финансовых обязательств и излишней бюрократии они не торопятся становиться резидентами СЭЗ.

Также крымским предпринимателям сложно получить кредит на развитие бизнеса. Конечно, такие проблемы испытывают и другие регионы, но в Крыму своя специфика: из-за того, что на полуострове работают только малые и средние банки, они не могут предоставить кредит на выгодных условиях. Местным предпринимателям сложно конкурировать с бизнесом с материка, однако льготы резидента СЭЗ помогли бы ослабить затраты и снизить издержки компании.

Реклама

РИА Новости Крым

Календарь публикаций

Июнь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    Июл »
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930