Выбор редактора ДК №8 Первые лица Экономика ЯМЭФ

Сергей Глазьев: «Крым может за 10–15 лет выйти на первое место в России по уровню и качеству жизни»

Государство должно создать условия, позволяющие коммерческим банкам выдавать крымскому бизнесу дешевые и долгие кредиты. При благоприятном развитии экономики регион может стать лидирующим в РФ по качеству жизни к 2030 году, считает один из ведущих экономистов России, советник Президента РФ, академик РАН Сергей Глазьев

Текст: Владислав Осипов

Брать пример с Китая и Индии

— Год назад вы говорили на ЯМЭФ о необходимости пересмотреть государственный подход к экономической политике в России, в частности в работе Центробанка. Было ли что-то сделано за год?

— Ничего. Центробанк изъял за последние три года из экономики около 7 трлн рублей и на ближайшие три года планирует дальнейшее изъятие денег. В отличие от всех других банков мира, которые деньги вливают в экономику через механизмы рефинансирования коммерческих банков, наш Центральный банк планирует их изымать из экономики. Это политика удушения реального сектора, которая делает невозможным ни повышение инвестиционной активности, ни экономический рост. Это ведет к дотационности нашей экономики и, как следствие, к инфляционным волнам, которые неизбежно будут возникать вследствие свободного курса рубля.

— Что нужно делать в этих условиях, как развивать производство? Как конкурировать с азиатской «мировой фабрикой»?

— Нужно делать то, что делается во всем мире, включая эту азиатскую «фабрику». В Китае, в Индии создан современный механизм экономического роста — ​самая эффективная в мире система экономического развития, которая сочетает централизованное планирование и рыночную самоорганизацию.

Китай 25 лет занимал лидирующую позицию в мире по темпам экономического роста. Сегодня пальму первенства перехватила Индия. Эти успешные страны отличает грамотная макроэкономическая политика, где деньги используются как инструмент для реализации планов предпринимателей и институтов развития по наращиванию производства, повышению его эффективности и внедрению новых технологий.

— Это наш путь?

— Это общемагистральный путь всего человечества. Тот американский вариант либеральной глобализации, которым мы увлеклись, выдохся полностью. Практически американский печатный станок полностью работает на военные нужды и поддержку финансовых пузырей. Эффективность американского механизма экономического роста сегодня составляет меньше 15%, то есть только каждый шестой напечатанный доллар в американской экономике идет в производство, все остальное захватывается финансовыми пузырями. Америка ведет гибридную войну со всем миром, для того чтобы иметь возможность списывать долги и держать свою периферию под контролем в долларовой зоне. И она уже проиграла конкуренцию с Китаем. Главное отличие азиатской модели экономики от американской и европейской — ​в Америке экономика ориентирована на извлечение максимума сверхприбыли любой ценой, главным образом путем финансовых спекуляций.

Тогда как модель Юго-Восточной Азии ориентирована на рост производства через рост инвестиций. Она демонстрирует сегодня потрясающую эффективность, и в ближайшие 30–40 лет центр мирового экономического развития будет перемещаться в Юго-Восточную Азию. И нам нужно в этом процессе участвовать, входить в ядро нового мирохозяйственного уклада, осваивать достижения и активно их применять.

 

«В экономику России нужно влить 2–3 трлн рублей»

— Каковы в перспективе основные риски для экономики Крыма?

— Главный риск — ​это нехватка инвестиций. Здесь действуют три негативных фактора. Во-первых, экономические санкции Запада. Во-вторых, крупные государственные банки отказываются работать в Крыму из-за того, что их руководители боятся попасть в санкционные списки. В-третьих, отсутствуют механизмы централизованного кредитования развития крымской экономики. Все три этих узких места может решить государство, но это за пределами возможностей Крыма — ​это вопрос в компетенции федеральных властей.

— Вы ранее уже говорили, что развитие Крыма сдерживает отсутствие доступных кредитных предложений для бизнеса.

— Я бы сказал, что это общая болезнь нашей банковской системы. Как известно, банки должны трансформировать сбережения в инвестиции — ​это называется банковский трансмиссионный механизм. У нас он из-за политики Центрального банка практически полностью остановлен. Доля производственных инвестиций в активах коммерческих банков в России составляет всего лишь 1,5%, то есть банки в нашей стране практически не занимаются кредитованием производственных инвестиций, а это их главная функция.

— Что можно сделать, чтобы изменить эту ситуацию?

— Необходимо, чтобы цена кредитных ресурсов соответствовала норме прибыли на капитал в ключевых отраслях экономики. Сейчас проценты по кредитам вдвое превышают рентабельность в производственной сфере — ​в таких условиях банки, конечно, не могут быть инструментом финансирования промышленности. Необходимо снижать процентную ставку до 2–3% годовых через специальные инструменты рефинансирования.

В том числе нужно создавать такие инструменты для Крыма.

— Сообщалось, что на федеральном уровне такие инструменты уже созданы.

— Да, но работают они очень медленно, в узких пределах. Необходимо распространить на субъекты Федерации механизм проектного финансирования с поддержкой через специальные инструменты рефинансирования со стороны Центрального банка.

Например, субъекты Федерации составляют пакет специальных инвестиционных контрактов, о котором говорил Президент в своем Послании к Федеральному Собранию. Вот под эти специальные инвестиционные контракты должны приниматься региональные законы, которые формируют механизм правовой ответственности за исполнение этих контрактов, и уже под эти гарантии создаются специальные кредитные ресурсы. То есть Центральный банк рефинансирует региональные коммерческие банки, которые, в свою очередь, финансируют эти специальные инвестиционные контракты. Через такой механизм можно было бы влить в экономику России 2–3 трлн рублей. А с Крыма можно начать как с пилотного региона.

 

Облигации как способ удешевить кредиты

— Что еще можно сделать для ускорения экономического развития Крыма?

— Нужно создавать в регионе целевые институты развития федерального значения, которые, опираясь на государственную поддержку, будут брать на себя кредитование долгосрочных инвестиций. В Крыму уже создана Корпорация развития, но она региональная, у нее в распоряжении только региональные ресурсы и активы — ​это прежде всего земельные участки, объекты недвижимости. Они тоже представляют большую ценность, под них можно привлекать кредиты, все равно без источников финансирования сложно создавать что-то серьезное, капиталоемкое.

А главные направления развития крымской экономики — ​здравоохранение, туристическо-рекреационные услуги — ​это очень капиталоемкие отрасли, требующие огромных вложений в инфраструктуру, с окупаемостью в 10 лет и больше. Здесь без долгосрочных кредитов не обойтись.

Поэтому в Крыму необходим федеральный институт развития, который будет выпускать облигации с низкой доходностью. Такие облигации может покупать ЦБ. Если создать такую корпорацию и предоставить в ее распоряжение хотя бы 100 млрд рублей, то можно ожидать привлечения кредитных ресурсов в крымские проекты. Процентные ставки по таким облигациям для конечных заемщиков должны быть не более 3–4%. Похожий механизм действует в сельском хозяйстве — ​и мы видим подъем сельского хозяйства, вопреки мнению наших псевдолибералов, которые говорят, что нельзя расширять денежный поток, потому что все разворуют. В Крыму тоже идет подъем сельского хозяйства, опирающийся на государственные субсидии, на механизм возврата части инвестиций, которые люди делают за свой счет. Если мы такие механизмы создадим и для других отраслей, я думаю, крымская экономика будет очень устойчиво развиваться.

Кроме того, в Крыму должна быть реализована система компенсации бизнесу транспортных расходов. У нас есть отработанная схема по Калининградской области (там предпринимателям частично компенсируются затраты на железнодорожные перевозки товаров. — «ДК»), ее просто нужно распространить на Крым. Это поможет выравнять конкурентные условия.

— Распространено мнение, что драйверами для экономики Крыма должны быть сельское хозяйство, туризм и строительство жилья, в том числе для жителей других регионов России. Вы согласны с этим или видите другие точки роста?

— Я бы добавил, что очень важно не просто развивать туризм и рекреацию, а делать это через приоритетное развитие здравоохранения. Сейчас благодаря технологической революции в медицине здравоохранение становится самой большой отраслью экономики. Базовыми отраслями для новой экономики и нового технологического уклада являются: здравоохранение, на долю которого будет приходиться 20% используемого ВВП, образование (12–15% ВВП), а также наука и культура. Для Крыма подъем здравоохранения — ​это очевидное конкурентное преимущество.

— Стоит ли Крыму делать ставку на развитие IT и высокотехнологических отраслей?

— Думаю, да, но это станет возможным только при повышении качества жизни хотя бы до московского уровня. Климатические условия Крыма позволяют при нормальном уровне доходов иметь самое высокое в стране качество жизни. Если здесь будут созданы комфортные условия для жизни, в Крым будут приезжать мобильные высококлассные специалисты, которым хочется жить в комфортной среде. Для людей с высоким интеллектом вопрос качества жизни имеет принципиальное значение. Если мы сумеем реализовать в Крыму проекты по развитию здравоохранения, повышению доходов населения, строительству качественного жилья, то автоматически мы создадим условия для притока высококлассных специалистов.

— Какое место сегодня занимает Крым в экономике России и какое место может занять при различных сценариях?

— Объективно Крым может стать самым благоприятным с точки зрения уровня и качества жизни регионом России, но для этого нужны значительные инвестиции. Сегодня по уровню экономической и инвестиционной активности Крым находится среди отстающих российских регионов. Если убрать Федеральную целевую программу (развития Крыма и Севастополя до 2020 года. — «ДК»), то вообще ничего не останется. Поэтому нам сегодня необходимо делать ставку на усиление инвестиционно-инновационной активности за счет продолжения ФЦП и за счет создания институтов развития, через которые дешевые кредитные ресурсы, финансируемые из Центрального банка, могли бы материализовываться в инвестиционных проектах в Крыму. Тогда примерно в течение 10–15 лет Крым может выйти на первое место в России по уровню и качеству жизни.

Реклама

РИА Новости Крым

Календарь публикаций

Июнь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Май   Июл »
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930