ДК №5 Сельское хозяйство Экономика

От перестройки — ​к развитию

Аграрный сектор российского Крыма получил доступ к новым рынкам, программам господдержки и инвестиционным ресурсам

Текст: Петр Алексеев
Фото: Shutterstock

Благополучно пережив трудности 2014 года, сельское хозяйство Крыма активно наращивает производство и считается одной из наиболее привлекательных для инвесторов отраслей экономики.

Кориандр вместо риса

Решение Киева перекрыть поставки днепровской воды по Северо-Крымскому каналу значительно изменило структуру сельского хозяйства на полуострове. Полив сельхозугодий стал недоступен, и в результате большинству производителей пришлось отказаться от выращивания привычных культур — ​сои, риса и кукурузы.

Но бизнес быстро перестроился, и на севере Крыма, где много лет располагались рисовые чеки, теперь успешно выращивают кориандр, озимые зерновые, подсолнечник.

Парадоксально, но после перекрытия канала эти участки солонцеватых почв оказались одними из самых плодородных в Крыму.

— Многолетний обильный полив и внесение минеральных удобрений создали в этих землях запас питательных веществ на десяток лет вперед, — ​говорит директор центра агрохимической службы «Крымский» Денис Кратюк. — ​При правильной агрономии и севооборотах на них долгие годы можно выращивать очень хороший урожай.

Менять структуру и виды выращиваемых культур пришлось и производителям других регионов республики. Судя по статистике Минсельхоза РК, аграрный сектор успешно справился с переформатированием. В нынешнем году урожай ранних зерновых составил 1,45 млн тонн — ​на 4,7% больше прошлогоднего показателя. Средняя урожайность хоть и низкая по сравнению с соседним Краснодарским краем, но для Крыма на уровне среднестатистической — ​29,2 ц/га. Рост демонстрирует сфера животноводства: в первом полугодии по сравнению с аналогичным периодом прошлого года во всех категориях хозяйств поголовье овец и коз увеличилось на 6,7% до 224,2 тысячи, свиней — ​на 5,2% до 155,8 тысячи, крупного рогатого скота — ​на 2,6% до 118,4 тысячи. Незначительное снижение зафиксировано только по птице — ​на 0,4% до 9,5 млн голов.

Гектары пересчитают

Чтобы подготовить площадки для реализации новых инвестиционных проектов, в Крыму проводят инвентаризацию земель сельскохозяйственного назначения. По предварительным данным, из 1,8 млн гектаров крымских сельхозугодий не вовлечены в оборот от 400 до 500 тысяч гектаров.

— Мы должны точно знать, где у нас пашня, где многолетние насаждения, а где земля стоит без дела, — ​говорит директор департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства РФ Петр Чекмарев. — ​В ближайшее время создадим базу данных по Крыму и Севастополю с рекомендациями ученых и практиков, как вести сельское хозяйство, чтобы получить максимальный эффект и доход.

Для каждого поля составят паспорт с информацией, собранные данные наложат на спутниковые снимки и переведут в электронный формат. В результате появится интерактивная карта сельскохозяйственных земель Крыма, такие базы данных уже есть у других регионов России.

Перспективы полива

И все же главным фактором, сдерживающим развитие сельского хозяйства Крыма, остается отсутствие гарантированного орошения.

— Крымский полуостров находится в зоне рискованного земледелия, погодные условия существенно влияют на урожайность и объем произведенной сельхозпродукции, — ​говорит министр сельского хозяйства РК Андрей Григоренко.

— ​Дефицит водных ресурсов снижает урожайность многолетних плодовых культур и винограда. По моим оценкам, потери сельского хозяйства Крыма из-за отсутствия воды превышают 14 млрд рублей в год.

Эти деньги мы могли бы получать, если бы система орошения работала в полном объеме.

Тем не менее орошаемые сельхозугодья в Крыму сохраняются, хотя количество их значительно сократилось. В нынешнем году Госкомводхоз РК был готов подавать воду для полива на 13 тысяч гектаров. Совсем немного, если учесть, что в 1970–1980-е годы в Крыму орошались 400 тысяч гектаров.

— Межхозяйственная мелиоративная сеть сохранена и поддерживается в рабочем состоянии, — ​рассказывает Андрей Лисовский, заместитель председателя Государственного комитета Республики Крым по водному хозяйству. — ​В этом году подготовили 1800 км трубопроводов, произвели ремонт 549 насосно-силовых агрегатов на 88 насосных станциях, отремонтировали 966 гидротехнических сооружений и 108 гидрометрических постов. При наличии воды это позволяет обеспечить полив сельхозкультур на площади не менее 284 тысяч гектаров.

Главная задача — ​найти воду, которой на сегодня Крыму хватает лишь для нужд населения, туристов и промышленности. Для этого в Крыму начал работать филиал НИИ проблем мелиорации, специалисты которого должны обобщить информацию о потенциальных запасах воды.

— Чтобы привлечь инвесторов в сельское хозяйство, нужно найти дополнительные источники воды и разработать четкий план увеличения орошаемых площадей, — ​говорит Валерий Жуков, директор департамента мелиорации министерства сельского хозяйства РФ. — ​Должна появиться карта, на которой будет видно: есть ли в той или иной точке района источник воды для полива, может ли он появиться в ближайшее время и что для этого нужно сделать.

Потенциальных источников может быть несколько. Во-первых, это пруды-накопители, общая емкость которых после расширения может достичь 27 млн кубометров. Второй источник — ​подземные запасы: сейчас из 1,197 млн кубометров прогнозируемого суточного дебета подземных водоносных горизонтов в Крыму используется только около 60%. Третий источник водоснабжения для сельского хозяйства — ​очищенные сточные воды. Ежегодно Крым сбрасывает в море около 130 млн кубометров такой воды. По данным госкомводхоза РК, полив сельхозугодий очищенными сточными водами можно наладить в четырех регионах Крыма, прилегающих к Симферополю, Евпатории, Керчи и Феодосии.

— В Евпатории через канализационно-очистные сооружения (КОС) проходит 15,470 млн кубометров воды в сутки, но ближайшие сельхозугодья, площадью 6 тысяч гектаров, расположены на расстоянии 10 км, то есть потребуется строить водовод, — ​рассказал председатель госкомводхоза РК Игорь Вайль. — ​Кроме того, по пути следования нужно будет построить три пруда-накопителя емкостью по 3 млн кубометров. В этом случае система сможет стабильно работать. В Керчи городские КОС пропускают через себя 9,8 млн кубов сточных вод, но до ближайших сельхозугодий — ​36 километров. В Феодосии КОС очищают 8,9 млн кубов воды, а расстояние до ближайших орошаемых площадей — ​30 километров.

Будет ли орошение очищенными стоками экономически целесообразным, еще предстоит подсчитать. Но уже известно, что федеральный бюджет готов помочь аграриям, компенсировав часть затрат на восстановление орошения.

— Для Республики Крым возмещение затрат на строительство систем орошения должно составлять в зависимости от объема бюджета от 50 до 70%, — ​сообщил Валерий Жуков. — ​Будем стремиться к тому, чтобы уровень возмещений составлял 70% затрат из федерального центра и 5% — ​из регионального. Кроме того, мы вышли с предложением внести изменения в госпрограмму мелиорации, предоставив крымским аграриям компенсации из федерального бюджета от 50 до 70% средств, затраченных на проектирование и строительство скважин и накопительных водоемов.

 

3,5 миллиарда на развитие

Компенсация затрат на восстановление орошения — ​только один из инструментов государственной помощи сельскому хозяйству республики.

Всего в нынешнем году государство потратит на поддержку сельхозпроизводителей Крыма 3,5 млрд рублей, из которых 3 млрд выделит федеральный бюджет и 500 млн рублей — ​республиканский. Это в 2,5 раза больше, чем в 2015 году, когда на господдержку агропрома направили 1,4 млрд рублей.

Предусмотрено субсидирование расходов на строительство инфраструктурных объектов, приобретение техники и оборудования, закупку элитных сортов семян, раскорчевку виноградников, закладку новых многолетних насаждений. Прием документов на участие в этих программах начался с 18 июля.

Документы на  участие во  всех программах господдержки принимают управления сельского хозяйства районных или городских администраций. Решения о предоставлении субсидии принимают профильные управления Минсельхоза РК.

— Благодаря господдержке мы ожидаем увидеть в этом году рост производства сельхозпродукции к уровню 2015 года в хозяйствах всех категорий на 2,5% до 72,7 млрд рублей, увеличение площади многолетних насаждений на 896 гектаров, — ​перечисляет Андрей Григоренко. — ​А также рост в 1,5 раза инвестиций в основной капитал и приобретение свыше 770 единиц новой сельхозтехники.

Приток инвестиций

— Ни для кого не секрет, что до недавнего времени частные инвесторы практически не вкладывали средства в сельское хозяйство республики, — ​продолжает министр. — ​Инвестиции в аграрную отрасль не могут дать быструю прибыль. Это должны быть долгосрочные вложения. Однако именно сельскохозяйственная сфера в итоге способна принести инвесторам более высокую прибыль, чем привычные сферы инвестирования, такие как недвижимость или промышленное производство.

С начала 2015 года ситуация стала меняться.

Инвесторы подписали с Правительством Республики Крым 21 соглашение о реализации бизнес-проектов в сфере сельского хозяйства с общим объемом инвестиций более 12,7 млрд рублей.

Самые крупные из них планируется реализовать в Бахчисарайском, Симферопольском и Кировском районах. Наиболее привлекательные для инвесторов направления — ​виноделие, плодоводство, переработка овощей и фруктов. Внутренняя крымская потребность в фруктах составляет не менее 200 тысяч тонн в год, а российский рынок примет столько, сколько сможет вырастить Крым. Стремительно растет спрос и на виноград — ​столовый и особенно технический: благодаря выходу на российский рынок винодельческие предприятия Крыма получили стимул для развития своего производства и нуждаются в сырье.

Кроме того, приоритетными направлениями сельского хозяйства республики считаются птицеводство и животноводство, в том числе производство молочных продуктов, которые сегодня в основном завозятся через Керченский пролив. Высокоприбыльным может стать разведение семян — ​сегодня крымские аграрии ежегодно закупают за рубежом семена на 20 млрд рублей. Перспективными остаются табаководство, шелководство, а также производство и переработка лекарственных растений.

 

Календарь публикаций

Сентябрь 2016
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Июл   Ноя »
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930