Власть ДК №2 Первые лица

Севастополь — это уникальная площадка для инвестирования

Правительство Севастополя подготовило 17 инвестиционных площадок, приглашает бизнес участвовать в создании туристических кластеров и готово субсидировать банковские кредиты компаниям, которые займутся выращиванием морепродуктов.

Фото: пресс-служба губернатора Севастополя

О развитии судоремонта, приоритетах в выборе резидентов для технопарка и планах сотрудничества с китайским бизнесом «Деловому Крыму» рассказал губернатор Севастополя Сергей Меняйло.

— Сергей Иванович, Президент России Владимир Путин на ежегодной пресс-конференции однозначно высказался за диверсификацию экономики Севастополя. Развитие каких секторов экономики Вы считаете приоритетным, какие отрасли уже сегодня ждут инвесторов?

— К приоритетным для города отраслям экономики относятся оборонно-промышленный комплекс, высокотехнологичное производство, судостроительная отрасль, развитие портов и морских перевозок, а также туризм и сельское хозяйство с акцентом на виноградарство. Севастополь имеет все предпосылки для комплексного экономического развития: большие судоремонтные базы, технически оснащенные причальные фронты, приборостроительные заводы, основные фонды которых функционально не нагружены, высшие технические и средние специальные учебные заведения. Если рассматривать все это в совокупности с незамерзающим портом и самой длинной в Европе бухтой, мягким субтропическим климатом и прекрасным природным ландшафтом — перед нами уникальная площадка для инвестирования на перекрестке путей в Черном море.

— Число резидентов Свободной экономической зоны города Севастополя недавно превысило сотню, объем задекларированных инвестиций — более 3,5 млрд. рублей. Скажите, какие крупные инвестпроекты реализуются в Севастополе вне рамок СЭЗ?

— Это, например, совместное предприятие Севастопольского морского порта и корпорации «Ростехнологии», которое будет осуществлять грузооборот в сфере военно-технического сотрудничества, а также перевозку коммерческих грузов. На рейсах задействуют контейнеровозы и грузовые паромы. В рамках сотрудничества с «Ростехнологиями» в развитие Севастопольского морского порта будет инвестировано около 7 миллиардов рублей.

Для развития ГУП «Севастопольское авиационное предприятие» Правительством Севастополя подписано соглашение о сотрудничестве с АО «Вертолеты России», в рамках которого осуществляется ремонт пяти вертолетов.

Деятельность корпораций в городе создаст синергетический эффект для развития смежных севастопольских предприятий, в том числе представителей малого и среднего бизнеса, участвующих в обеспечении производственной деятельности корпораций.

По заключенным на сегодняшний день контрактам, объем производства на основных предприятиях Севастополя составил в судостроении и судоремонте — 600 млн. рублей, приборостроении и радиоэлектронике — свыше 700 млн. рублей, в проектировании, изготовлении, ремонте, модернизации и реконструкции вооружения и военной техники -около 300 млн. рублей (это не учитывая работу предприятий Минобороны России), в авиационной промышленности -тоже около 300 млн. рублей.

— Недавно Вы рекомендовали инвесторам напрямую обращаться к Вам через соцсети и обещали обеспечить им максимально благоприятный режим деятельности. А как на практике построено взаимодействие Правительства Севастополя с бизнесом?

— Во взаимодействии с инвесторами наша главная цель — создать в Севастополе комфортные условия для реализации инвестиционных проектов. Все обращения потенциальных инвесторов рассматриваются в режиме «единого окна», так же проходит сопровождение инвестиционных проектов. Функционирует инвестиционный портал Севастополя, утвержден Инвестиционный меморандум, который определяет основы инвестиционной политики города.

Кроме того, в этом году мы учреждаем институт представительства Свободной экономической зоны в других регионох России, который должен помочь привлечь новых инвесторов. Почетные консулы Свободной экономической зоны Севастополя будут проводить разъяснительную работу в субъектах своей деятельности, представлять и защищать интересы инвесторов, организовывать проведение межрегиональных экономических телемостов и других специализированных мероприятий. Почетные консулы будут выбираться из числа наиболее активных и уважаемых общественных деятелей и представителей бизнеса. Такой институт представительства также будет способствовать улучшению взаимодействия органов власти и бизнеса.

— Можете перечислить по пунктам, какую конкретно помощь получит потенциальный инвестор, обратившись в «единое окно»?

— Он получит полное сопровождение инвестиционного проекта в процессе его согласования и реализации. Инициатору инвестпроекта окажут содействие в оформлении документов и разрешений, при необходимости посодействуют в получении помощи, предусмотренной законодательством России или севастопольскими программами поддержки бизнеса, помогут подобрать земельный участок для реализации инвестпроекта. На данный момент приемом документации и сопровождением инвестиционных проектов занимается Государственное казенное учреждение «Севастопольский центр инвестиций и развития». Именно он обеспечивает режим «единого окна» при взаимодействии инвесторов с органами исполнительной власти.

Центр начал работу в январе прошлого года, и за это время в него обратились инициаторы 31 инвестиционного проекта, для реализации которых требуется предоставить земельные участки или имущество. Общий объем инвестиций по этим проектам превышает 20 млрд. рублей, инвесторы планируют создать более 2,8 тысячи рабочих мест.

— О каких именно проектах идет речь, в каких секторах экономики?

— Напомню, мы сейчас говорим не обо всех инвесторах — их гораздо больше, а только о тех, кто обратился в «Севастопольский центр инвестиций и развития» за содействием в получении земли или имущества.

Наиболее крупные проекты касаются сектора логистики и транспорта — они предусматривают 14,27 млрд. рублей инвестиций и создание 1511 рабочих мест.

На втором месте — промышленность: 3,44 млрд. рублей инвестиций и 894 рабочих места. На третьем месте — сельское хозяйство, заявленные инвестиции в этот сектор составляют 729 млн. рублей, планируется создать более 220 рабочих мест. Есть также инвестиционные проекты в сфере информационных технологий — инвестиции в 400 млн. рублей и 40 рабочих мест, социальной сфере — 341,7 млн. рублей инвестиций и 79 рабочих мест, а также и других отраслях.

— Как Вы оцениваете инвестиционный климат в регионе? Есть ли планы по его дальнейшему улучшению?

— Активность инвесторов и большое число инвестиционных проектов доказывают, что в Севастополе удалось создать достаточно привлекательные для бизнеса условия. Но эту работу, конечно же, необходимо продолжать. Совместно с Минэкономразвития РФ, исполнительными органами власти Республики Крым и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти мы разработали план действий по созданию в регионе благоприятного инвестиционного климата и привлечению российских и зарубежных инвестиций. Кроме того, мы перенимаем опыт у других регионов России, внедряем в городе лучшие практики, выявленные по итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата.

— Когда бизнесмены получат возможность приобретать на торгах в собственность или в аренду площадки для реализации инвестиционных проектов? Сколько таких площадок, и под какие инвестпроекты власти Севастополя готовы предоставить инвесторам в некий обозримый период — скажем, в течение года?

— Перечень инвестиционных площадок уже частично сформирован и размещен на инвестиционном интернет-портале города InvestSevastopol.ru.

На сегодня подготовлена информация по 17 инвестиционным площадкам общей площадью 486 гектаров.

Пять участков — для промышленного производства, один участок для строительства гостиничных объектов и девять участков сельскохозяйственного назначения. Также в перечень инвестиционных площадок включены два имущественных комплекса. По мере идентификации новых свободных участков перечень будет пополняться. Вскоре на портал будет выставлен еще ряд участков сельскохозяйственного назначения общей площадью почти 600 гектаров.

Все инвестиционное площадки будут предоставляться инвесторам в ходе аукционов и торгов. Проведение торгов начнется с марта текущего года после проведения кадастровых работ по площадкам.

На портале предусмотрен механизм обратной связи с инвесторами для определения приоритетов по подготовке площадок к аукционам, информирования о ходе такой подготовки, а также представления предложений по видам разрешенного использования земельных участков.

— Как идет формирование международных экономических связей Севастополя?

— Севастополь открыт для зарубежного бизнеса. Несмотря на официальную позицию некоторых стран по вопросу вхождения Крыма в состав России, в 2015 году Севастополь с официальными визитами посетили 20 иностранных делегаций из Испании, Болгарии, Сербии, Белоруссии, Японии, Малайзии, Франции, Лаоса и других государств. Встречи носили не только декларативный характер, так как интерес иностранного бизнеса к городу Севастополю не ослабевает.

В ноябре 2015 года город Севастополь с рабочим визитом посетила делегация из Германии, в которую входили представители строительного и авиационного бизнеса, здравоохранения, а также предприятий по переработке ТБО. В ходе переговоров было принято решение наладить сотрудничество в области поставок медицинской техники, энергосберегающих систем, строительства сооружений и коммуникаций, в том числе строительства мусороперерабатывающего завода.

Налаживается сотрудничество с китайским бизнесом. В декабре прошлого года состоялась встреча членов Правительства Севастополя с представителями китайского национального общества с ограниченной ответственностью «Комплант». Речь шла о сотрудничестве в энергетической сфере, в том числе экспортных и импортных поставках электромеханической продукции, оборудования и технологий.

Французские коллеги в лице создателя первого технопарка в Европе Доменика Фаша участвуют в организации в Севастополе технопарка. Этот проект успешно реализуется.

Обсуждается создание в Крыму горного туристического кластера при участии швейцарской компании.

Есть также перспектива размещения зарубежных заказов на предприятиях Севастополя. Представители бизнеса из стран ближнего зарубежья (в том числе и входящих в Таможенный союз), стран Африки и Востока проявляют интерес к производственным возможностям севастопольских предприятий. Например, «Севастопольское авиационное предприятие» сотрудничает с заказчиками из Вьетнама и Хорватии. В прошлом году велись переговоры о сотрудничестве с представителями Лаоса.

— Важной составляющей экономики Севастополя были морские перевозки. Как сейчас обстоят дела в этой сфере? Как работают севастопольские порты?

— В связи с санкциями деятельность Севастопольского морского порта на сегодняшний день несколько ограничена. Низкое количество судозаходов не позволяет порту функционировать на полную мощность. Но, несмотря на это, порт продолжает обеспечивать пассажирские перевозки жителей Севастополя, выполняет перевалку грузов: металла, песка, строительных материалов.

— Реализуется ли проект модернизации севастопольского порта при участии корпорации «Ростех»?

— Да, подписано соответствующее соглашение о сотрудничестве, сформирован план совместного использования портовых сооружений с корпорацией «Ростех», этот план поэтапно выполняется. Сейчас идет процесс регистрации гидротехнических сооружений порта в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласовывается с заинтересованными сторонами перечень объектов имущества, необходимого для осуществления деятельности в рамках военно-технического сотрудничества (ВТС), и перечень объектов, которые подлежат реконструкции. Планируется, что порт начнет принимать грузы по линии ВТС в мае текущего года.

— Насколько важно для Севастополя развитие сельского хозяйства? Как Вы оцениваете активность бизнеса в аграрном секторе?

— Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль сельское хозяйство являются ведущими, системообразующими сферами экономики Севастополя, от них зависят и продовольственная безопасность, и занятость населения.

Аграрная отрасль вызывает значительный интерес бизнеса. Правительство Севастополя получило достаточно много инвестиционных предложений о реализации проектов в сфере сельского хозяйства. Есть инвесторы, заинтересованные в создании тепличных комплексов с передовыми грунтовыми технологиями выращивания овощей. Поступают предложения по выращиванию винограда, развитию виноделия, животноводству, производству продуктов питания, развитию розничной сети. Есть проекты по организации сельскохозяйственного перерабатывающего производства, в том числе по производству соков. Правительство также рассматривает проект строительства предприятия, на котором будут выращивать осетровые виды рыб.

— Есть ли в регионе свободные земли для реализации инвестиционных проектов? Сколько их?

— Общая площадь сельскохозяйственных земель города Севастополя составляет 26,2 тысячи гектаров. Аграрные предприятия на сегодня занимают 16,1 тысячи гектаров. То есть свободной земли достаточно -более 10 тысяч гектаров. Правительство Севастополя формирует базу неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, чтобы использовать эти участки для реализации инвестиционных проектов и вовлечь их в сельскохозяйственный оборот.

— Сельское хозяйство в Севастополе — это преимущественно виноделие или есть условия для реализации проектов в других отраслях?

— На сегодня виноградники занимают до 75% сельскохозяйственных угодий аграрных предприятий Севастополя. Но это не единственная перспективная отрасль. У нас отличные условия для растениеводства и овощеводства в закрытом грунте. Правительство Севастополя создает условия также для развития животноводства, стимулирует производителей мясной и молочной продукции. Кроме того, мы готовим инвестиционные площадки для выращивания рыбы и морепродуктов. На данный момент на территории Севастополя работают два мидийных хозяйства и ферма по выращиванию рыбы.

Для поддержки уже действующих субъектов хозяйствования, а также для привлечения новых в Государственной программе «Развитие рыбохозяйственного комплекса Севастополя на 2015-2020 годы» предусмотрено субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам, направленное на развитие аквакультуры. На поддержку отрасли в местном бюджете на этот год заложено 11 млн. рублей.

— Какова ситуация в секторе судостроения и судоремонта? «Севморзавод» получил лицензию на работу с военной техникой — значит ли это, что крупнейшее промышленное предприятие Севастополя будет, как и прежде, выполнять главным образом оборонные заказы?

— Как вы знаете, между крупнейшим предприятием Севастополя ГУП «Севастопольский морской завод имени Серго Орджоникидзе» и севастопольским филиалом ОАО «ЦС «Звездочка» был заключен договор аренды производственных мощностей.

Завод оживает, сейчас на предприятии идет подбор квалифицированных кадров. Если в июне прошлого года на предприятии работало менее 200 человек, то сейчас там трудится около 500 специалистов и прием сотрудников продолжается. Средняя зарплата по предприятию составляет около 28 тысяч рублей.

В октябре 2015 года Правительством Севастополя и корпорацией «ОСК» согласована предварительная программа загрузки «Севморзавода». На текущий год запланированы работы на сумму 1,5 млрд. рублей.

Но при этом, безусловно, на «Севморзаводе» ремонтируются не только военные, но и гражданские суда. Кроме того, в планах предприятия возродить «Севморзавод» как ведущего производителя плавучих кранов. Эту работу планируется вести совместно с ЦКБ «Коралл». Поступательно идет развитие и других предприятий этой отрасли: ГУП ЦКБ «Черноморец», ООО «СРЗ «Южный Севастополь», ООО «Фрегат», ООО «Фарватер-С», ООО «Севмормаш-2М» и других. Портфель заказов предприятий судостроения и судоремонта по состоянию на декабрь прошлого года составлял свыше 900 млн. рублей.

— Как обстоят дела с созданием в Севастополе приборостроительного кластера? Сможет ли приборостроение вновь стать одной из ведущих отраслей экономики региона? Приборостроение уже сейчас является одной из ведущих отраслей Севастополя. В городе насчитывается 14 приборостроительных предприятий.

— При этом, учитывая большое количество квалифицированных кадров и интерес инвесторов к созданию в городе новых предприятий приборостроительной отрасли, планируется создать в Севастополе приборостроительный кластер — группу компаний, сконцентрированных на одной территории. Цель этого проекта — сформировать условия для опережающего развития отрасли в городе. В настоящее время о желании вступить в кластер заявили 23 потенциальных участника. Среди них 16 промышленных предприятий, два образовательных учреждения, два объекта технологической инфраструктуры, два банковских учреждения, а также ассоциация «Крымский ИТ-Кластер».

Мы получаем поддержку федерального центра в реализации этой инициативы, кластер уже выбран Минпромторгом России в качестве пилотного проекта. Потенциальные участники рассматривают организацию кластера в форме ассоциации. На февраль-март запланировано учредительное собрание ассоциации, на нем планируется создать специализированную организацию, которая будет осуществлять методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение участников кластера.

— Федеральная целевая программа по развитию Крыма и Севастополя предусматривает создание в городе индустриального парка. Найдено ли уже для него место? Когда планируется начало работы парка?

— Срок реализации мероприятий, предусмотренный федеральной целевой программой, планируется сократить, и ввести объекты индустриального парка в эксплуатацию раньше, в конце 2018 года.

Место для размещения в Севастополе индустриального парка уже определено. Мы рассматривали семь возможных площадок и после консультаций с представителями Минпромторга России, экспертами Ассоциации индустриальных парков выбрали ту территорию, которую эксперты оценили как наиболее инвестиционно-привлекательную. Потенциальные резиденты индустриального парка уже заявили о намерении наладить производство в сфере приборостроения и радиоэлектроники, машиностроения, индустрии строительных материалов. Предпочтение будет отдано проектам с высокой добавленной стоимостью. Инвесторы индустриального парка смогут воспользоваться льготами и преференциями, предусмотренными режимом Свободной экономической зоны.

— На какой стадии реализации находится проект создания в Севастополе 1Т-парка?

— Технопарк в сфере высоких технологий (1Т-парк) планируется создать на участке, примыкающем к Севастопольскому государственному университету. Потенциальные резиденты из числа крымских и севастопольских 1Т-компаний заявили о готовности заполнить не менее 5 тысяч кв. м площадей. Ожидаем, что прочие российские компании заполнят еще 20 тысяч кв. м.

В этом году Правительство Севастополя будет ходатайствовать перед Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о включении проекта создания технопарка в Федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя на 2015 — 2020 годы». Предложение подать документы поступило от Минкомсвязи России во втором полугодии прошлого года.

— Насколько реально восстановление в Севастополе в обозримый период рыболовной отрасли, учитывая санкции и сложности с доставкой готовой продукции из Крыма?

— Несмотря на негативные геополитические события, которые коснулись севастопольских рыбаков, в рыболовной отрасли наблюдаются положительные тенденции. За 2015 год рыбаки Севастополя выловили в Азово-Черноморском бассейне более 36 тысяч тонн рыбы. Чтобы дополнительно поддержать рыбную отрасль, мы ведем переговоры о направлении севастопольских судов на промысел у берегов Республики Абхазия. Это позволит рыболовным предприятиям Севастополя получить дополнительный доход и приступить к обновлению рыболовного флота.

— Как работает курортно-туристический сектор? Будет ли развиваться рекреационная сфера в Байдарской долине и на черноморском побережье к юго-востоку от города — от Фиолента до Ласпи? Есть ли на этих территориях свободные участки, площадки, которые могут быть выделены для реализации инвестпроектов?

— Туристическая отрасль активно развивается. По экспертным оценкам, у нас начал восстанавливаться поток туристов, и в 2015 году их было более 350 тысяч человек, а экскурсантов стало еще больше — 1,6 млн. человек. Севастополь неизменно привлекает самых разных туристов. К нам едут как отдохнуть на море, так и в познавательных целях. Сегодня стоит задача применить в Севастополе мировой опыт и опыт передовых регионов России в развитии туризма. Существенную поддержку отрасль получит за счет реализации мероприятий по созданию туристических кластеров в рамках федеральной целевой программы.

Планируется создание пяти туристических кластеров: военно-патриотического туризма «Город двух оборон», круизного и яхтенного туризма «Севастопольская Гавань», зеленого экологического туризма «Зеленое ожерелье», культурно-познавательного и экскурсионного туризма «Перекресток культур», детского и молодежного туризма «Калейдоскоп истории».

Что касается рекреационной сферы, Байдарская долина — отличное место для развития активного и экотуризма. Например, по ее окрестностям проходит маршрут «Большой Севастопольской Тропы» — проекта, который мы начали во второй половине 2015 года. 114-километровая нитка пешеходного маршрута связывает побережье южного берега Севастополя, Байдарскую долину и внутреннюю гряду Крымских гор. К тропе примыкают маршруты водников из Балаклавы, маршруты альпинистов в районе Батилимана, Ласпи и над Форосом. Мы в первую очередь развиваем круглогодичный туризм, а не традиционный летний, когда отдых в Крыму и так пользуется популярностью.

На побережье от Балаклавы до Ласпи сохранилась нетронутая природа Южного берега, и здесь же находятся особо охраняемые природные территории, которые составляют зеленый пояс Севастополя. Сейчас стоит вопрос соблюдения российского законодательства на этой территории, охраны природы. В самой бухте Ласпи еще в советское время возникла туристская инфраструктура, и берег оказался частично застроен. Сегодня она сильно обветшала, и потому особое внимание нужно уделить реконструкции уже существующих пансионатов и баз отдыха.

В части инвестиционных площадок для реализации проектов в туристической сфере государственной программой развития туризма в городе Севастополе предусмотрено формирование в текущем году таких участков. Также мы планируем разработать и реализовать меры поддержки приоритетных для города инвестиционных проектов. Учитывая значительный объем бюджетных инвестиций в развитие туристической инфраструктуры и, как следствие, повышение конкурентоспособности отрасли, мы приглашаем инвесторов к строительству коммерческих объектов в сфере туризма и рекреации.

Календарь публикаций

Март 2016
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Дек   Апр »
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031